農民日報·中國農網記者 吳晉斌
“啥?個人操心都不一定種好,集體能種好?”“會不會托管到最后,長了一地草?”2020年,在村民代表的質疑聲中,山西省長治市黎城縣黎侯鎮晉福村在縣有關部門的支持下,依托村集體股份經濟合作社開始探索農業社會化服務富民強村之路。
2022年,晉福村集體總收入125.65萬元,凈收益28萬多元。該村將收益中的80%繼續用于壯大村集體經濟,20%用于村集體經濟組織成員分紅,分紅金額5萬多元,全村1826名村民獲得分紅,實現了分紅“零”的突破。2023年村級集體經濟收入165萬元,其中農業托管方面收入112萬元,占到全村總收入的68%,成員分紅實現倍增。
“同樣種糧,為何能增收近百萬元”,這成了晉福村黨支部書記、村委會主任張軼光給大家分享村莊深化改革經驗的主題。
村委牽頭 黨員帶頭
晉福村位于黎城縣城西北,由3個行政村合并而成,全村有1840人、黨員89人、耕地2800畝。
2003年,太行鋼鐵公司落戶當時的晉福村,給周邊村民創造了務工就業機會。后來,鋼廠打工與土地耕種難以兼顧的矛盾日漸突出,甚至有時候村民顧不過來,還有耕地撂荒的現象出現。
時間進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進鄉村振興有效銜接時期,張軼光同時擔任村黨支部書記、村委會主任,面對“地下沒挖的、地上沒造的”現實,在縣農業農村部門的支持下,決定抓住農村集體產權制度改革的機遇,以組建的村集體股份經濟合作社為主體,以農業生產托管服務為主業,圍繞土地做文章。
是改革,就會有不同聲音,而且以前集體種地的種種弊病,很多上年紀的村民還記憶猶新。面對村民的質疑,晉福村的黨員干部主動登門做工作,村集體還向村民作出承諾:“托管服務的土地,如果比相鄰地塊同類莊稼的產出平均值少,一律無條件補齊差值!
“最難的時候是第一年,流轉了996畝開始試水!睆堓W光說。據介紹,該村的集體股份經濟合作社沒有啟動資金,就和優質農資經銷商談合作,由經銷商先行墊付,收獲后再結算種子和化肥等款項;沒有大型農機具,就和擁有農機具的農機手簽訂服務協議,劃定標準,保障每畝土地的出苗率。
“第二年,看到實際效果以后,周圍村的村民就主動找上門來要求托管,一下子就托管了6個村的6000多畝土地。”張軼光說。為此,該村的集體股份經濟合作社整合了周邊村莊的30多個農機手、40多臺大型農機具。2024年,晉福村農業生產托管服務已經擴展到周邊11個村1萬余畝,服務農戶達1400余戶。
“黨支部牽頭,村集體組織,我們不再為農忙時車間、田間兩邊跑不過來煩惱了,去年集體托管的玉米地,每畝地比周邊農戶同等地塊增產100公斤以上,多收入了300元,相當于不付錢實現了增產增收!睍x福村村民王貴紅說。
由此,在晉福村黨支部、村集體經濟股份制合作社的引領下,“統”的效果顯現出來,一家一戶辦不了、辦不好或辦了不合算的生產環節,通過生產托管實現了規模化經營,村里的農業實現了降本增效、綠色發展,集體經濟得以壯大,農民的獲得感增強。
服務創新 村貌煥新
晉福村解決了“誰來種地”之后,就開始探索“怎樣種好地”,為此,他們根據當地農情,推出了6個不超過300元的包含種子、化肥機播機收等環節的服務套餐,供農戶選擇。
“村里統一選擇良種、肥料,統一選擇植保服務商,集中采購的方式,幫我們省時省事省錢。”王貴紅說。
統一托管后,玉米種植成本約為360元/畝,其中,農戶購買種子、化肥等農資材料每項能節省10元至20元,農田農資農具節約成本50元至60元,人工節約成本200元至300元,村集體經濟組織在農資集中采購、組織生產中也可獲得收益。
在實踐中,該村積極推行玉米、小麥、大豆(葵花)輪作,大豆玉米帶狀復合種植,實現耕地效益最大化。由此,也打開了良種、良法、良機、良技入田的快速通道,晉福村和周邊村莊的農業發展開始向現代化邁進。
隨著農業生產托管的深入化,全縣農戶通過黎城縣數字化農業生產托管服務平臺,足不出戶即可通過手機與服務組織完成線上托管、網簽托管合同,農民可實現“人在家中坐,糧從土地來”的輕松種地模式。
2022年,晉福村投資300多萬元,同時利用駐村鋼廠的免費余熱建起了烘干儲存基地,解決了農戶曬糧環節的問題,同時村集體經濟股份制合作社的農業生產托管服務實現了耕、種、收、烘、儲、銷閉環運營,僅2022年,該村為托管農戶烘干4500畝玉米,實現增收32.22萬元。
在此基礎上,該村拿出100畝機動地進行了經濟作物辣椒試種,探索糧菜輪作模式,進一步拓寬增收渠道,2023年,此項目為村集體增收20多萬元。農業生產托管服務為村民提供了大量的務工崗位,全村工資性收入增加70余萬元,實現了村集體經濟和農民收入“雙增收”。
2023年,晉福村爭取補貼資金130余萬元,購置了拖拉機、收獲機等大型農機具十余臺,并以低于市場價30元/畝的價格,為村民提供農機服務,有效增強了群眾的幸福感和獲得感。
由此,晉福村的農業生產托管服務不僅壯大了集體經濟,還凝聚了人心,提高了黨支部和村集體經濟組織在農民心中的威信,村組織更堅強、農民更擁護、經濟更富裕、農村更和諧。
如今,晉福村的老年公寓、日間照料中心、標準化的幼兒園等民生設施相繼建成,好豆好水豆制品加工、黎城縣鄉村e鎮倉儲物流中心、華宇門窗廠等企業落地發展。
“我們迎來了好光景,錢不少掙、地有人種,生產更發達、生活更富裕、鄰里更和睦、黨群更團結,鄉村更和美。”張軼光說。